Quali sono le sanzioni previste per le violazioni delle normative edilizie?

Il Governo ha emanato il Decreto n. 339/2026/ND-CP del 26 agosto 2026, che prevede sanzioni amministrative per le violazioni nei settori dell’edilizia, della gestione delle opere infrastrutturali tecniche, della gestione e dello sviluppo immobiliare e delle attività immobiliari.

Saranno inflitte multe fino a 25 milioni di VND se i lavori di costruzione vengono eseguiti senza un’adeguata protezione o se i materiali edili vengono dispersi nell’area circostante.

Per quanto riguarda le violazioni delle norme edilizie da parte dell’investitore, l’articolo 25 del presente decreto prevede le seguenti sanzioni:

1. Sono previste sanzioni per le seguenti azioni in relazione ai lavori di costruzione eseguiti senza un’adeguata protezione, o con protezione ma consentendo la fuoriuscita di materiali edili nelle aree circostanti, o per lo stoccaggio di materiali edili in luoghi non autorizzati:

a) Per la costruzione di case unifamiliari o altre opere edili sarà inflitta una multa da 3.000.000 a 5.000.000 di VND;

b) Sarà imposta una sanzione pecuniaria da 15.000.000 a 20.000.000 di VND ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico- economica ;

c) Sarà inflitta una multa da 20.000.000 a 25.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

2. Le sanzioni previste per la mancata esposizione pubblica del permesso di costruzione in cantiere durante i lavori sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi specificati al punto b della presente clausola, sarà inflitta una multa da 5.000.000 a 10.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case individuali nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità , nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 10.000.000 a 20.000.000 di VND;

c) Ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica verrà inflitta una multa da 20.000.000 a 30.000.000 di VND;

d) Sarà inflitta una multa da 30.000.000 a 40.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

3. Le sanzioni previste per la costruzione di abitazioni individuali che riducono la superficie edificabile, l’altezza dell’edificio o il numero di piani rispetto al permesso di costruzione rilasciato o al progetto edilizio contenuto nella relazione di fattibilità redatta dall’ente specializzato in edilizia, qualora tali riduzioni non siano consentite dalle normative urbanistiche e territoriali o di gestione architettonica o dal progetto urbanistico approvato dall’autorità competente, sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari verrà inflitta una multa da 30.000.000 a 40.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case individuali nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 50.000.000 a 70.000.000 di VND;

c) Ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica verrà inflitta una multa da 100.000.000 a 120.000.000 di VND;

d) Sarà inflitta una multa da 120.000.000 a 140.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

4. Le sanzioni previste per l’organizzazione di lavori edili non conformi al contenuto del permesso di costruzione rilasciato, nel caso di permessi per riparazione, ristrutturazione, spostamento di strutture o costruzione con scadenza definita, sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 15.000.000 a 20.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case individuali nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 25.000.000 a 30.000.000 di VND;

c) Sarà imposta una multa da 70.000.000 a 90.000.000 VND ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica;

d) Sarà inflitta una multa da 90.000.000 a 110.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

Saranno inflitte multe fino a 120 milioni di VND per i lavori di costruzione che non garantiscono la sicurezza e causano danni o crolli alle strutture vicine.

5. Le sanzioni previste per l’atto di organizzare lavori di costruzione non conformi ai metodi di costruzione approvati, non garantendo la sicurezza dei lavori di costruzione adiacenti, causando cedimenti, fessurazioni o danni alle opere di infrastrutture tecniche, alle opere vicine, o causando il crollo o il rischio di crollo di opere vicine, ma senza arrecare danno alla salute o alla vita di altri, sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 30.000.000 a 40.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case unifamiliari nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 50.000.000 a 60.000.000 di VND;

c) Sarà imposta una sanzione pecuniaria da 80.000.000 a 100.000.000 di VND ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica;

d) Sarà inflitta una multa da 100.000.000 a 120.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

6. Le sanzioni previste per l’organizzazione di lavori edili non conformi al contenuto del permesso di costruzione rilasciato, nel caso di un permesso di costruzione di recente emissione, sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 30.000.000 a 40.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case individuali nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 50.000.000 a 70.000.000 di VND;

c) Ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica verrà inflitta una multa da 100.000.000 a 120.000.000 di VND;

d) Sarà inflitta una multa da 120.000.000 a 140.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

7. Le sanzioni previste per l’organizzazione della realizzazione di un progetto senza il permesso di costruire, richiesto dalla legge, sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 60.000.000 a 80.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case unifamiliari nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 80.000.000 VND a 100.000.000 VND;

c) Sarà imposta una sanzione pecuniaria da 120.000.000 a 140.000.000 VND ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica;

d) Sarà inflitta una multa da 140.000.000 a 160.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

8. Per l’organizzazione della realizzazione di un progetto in uno dei seguenti casi, verrà inflitta una multa da 80.000.000 a 100.000.000 di VND:

a) I documenti di progettazione non sono stati esaminati o approvati come richiesto;

b) I documenti di progettazione sono stati rivisti ma non sono stati esaminati o approvati come richiesto;

c) I documenti di progetto sono stati rivisti ma non rientrano nei casi in cui è consentita la revisione del progetto come previsto dal regolamento.

9. Le sanzioni previste per l’organizzazione di lavori edili non conformi al piano regolatore approvato sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 80.000.000 a 100.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case unifamiliari nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 100.000.000 a 120.000.000 di VND;

c) Sarà imposta una multa da 160.000.000 a 180.000.000 VND ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica;

d) Sarà inflitta una multa da 180.000.000 a 200.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

L’espansione o l’occupazione abusiva di aree pubbliche è punibile con una multa fino a 220 milioni di VND.

10. Le sanzioni per gli atti di espansione o occupazione abusiva di terreni o spazi legalmente gestiti o utilizzati da altre organizzazioni, individui, aree pubbliche o aree ad uso comune sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 80.000.000 a 100.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case unifamiliari nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 100.000.000 a 120.000.000 di VND;

c) Sarà imposta una sanzione pecuniaria da 180.000.000 a 200.000.000 VND ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica;

d) Sarà imposta una multa da 200.000.000 a 220.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

11. Sanzioni per la persistenza di violazioni dopo la presentazione di una segnalazione amministrativa di violazione (prima dell’emissione di una decisione sanzionatoria) e la richiesta di cessazione della violazione da parte dell’autorità competente: per gli atti specificati ai punti 4, 6, 7, 8, 9 e 10 del presente articolo, le sanzioni specifiche sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 60.000.000 a 80.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case unifamiliari nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 80.000.000 VND a 100.000.000 VND;

c) Ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica verrà inflitta una multa da 400.000.000 a 500.000.000 VND;

d) Sarà imposta una multa da 500.000.000 a 600.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

12. Le sanzioni per gli atti già sanzionati con sanzioni amministrative secondo quanto previsto dagli articoli 4, 6, 7, 9 e 10 del presente articolo, e che costituiscono reati reiterati, o reati reiterati di cui all’articolo 8 del presente articolo, ma non tali da configurare un reato penale, sono le seguenti:

a) Per la costruzione di case unifamiliari, fatta eccezione per i casi previsti al punto b della presente clausola, verrà inflitta una multa da 80.000.000 a 100.000.000 di VND;

b) Per la costruzione di case unifamiliari nella Zona I di un monumento, di un sito Patrimonio dell’Umanità, nella Zona II di un monumento, nella zona cuscinetto di un sito Patrimonio dell’Umanità o per altre opere edili, verrà inflitta una multa da 100.000.000 a 120.000.000 di VND;

c) Ai progetti di costruzione che richiedono la redazione di una relazione tecnico-economica verrà inflitta una multa da 400.000.000 a 800.000.000 VND;

d) Sarà imposta una multa da 800.000.000 a 1.000.000.000 VND per la realizzazione di progetti che richiedono una relazione di studio di fattibilità.

13. Ulteriori forme di punizione:

a) Revoca del permesso di costruzione per un periodo da 3 a 6 mesi per gli atti specificati al punto a, comma 11 e al punto a, comma 12 del presente articolo;

b) Revoca del permesso di costruzione per un periodo da 6 a 9 mesi per gli atti specificati al punto b, comma 11 e al punto b, comma 12 del presente articolo;

c) Revoca del permesso di costruzione per un periodo da 9 a 12 mesi per gli atti specificati ai punti c e d della clausola 11 e ai punti c e d della clausola 12 del presente articolo;

d) Confisca delle prove e dei mezzi utilizzati per commettere violazioni amministrative come previsto dagli articoli 11 e 12 del presente articolo.

14. Misure correttive:

a) Obbligare alla copertura, alla raccolta e alla pulizia dei materiali edili fuoriusciti e al ripristino dell’area interessata alle sue condizioni originarie per gli atti specificati al comma 1 del presente articolo;

b) Prevedere la divulgazione pubblica dei permessi di costruzione secondo quanto previsto per gli atti specificati al comma 2 del presente articolo per i progetti di costruzione attualmente in corso;

c) Attuazione obbligatoria delle procedure per la richiesta di un permesso di costruzione o la modifica di un permesso di costruzione o la modifica di un progetto di investimento edilizio o la modifica del progetto di costruzione realizzato dopo l’approvazione del progetto (nel caso di mancata modifica del progetto di investimento edilizio) secondo quanto previsto al comma 2, articolo 85 del presente decreto per gli atti specificati ai commi 4, 6, 7 e 8 del presente articolo che sono attualmente in corso di realizzazione;

d) Ordinare la demolizione della costruzione illecita o di parte di essa dopo la cessazione della violazione, per gli atti specificati nei paragrafi 4, 6, 7 e 8 del presente articolo;

d) Ordinare la demolizione di opere edili o parti di opere edili che violino le norme specificate nei paragrafi 9, 10, 11 e 12 del presente articolo;

e) Obbligare la restituzione di un importo pari al valore dei beni e dei mezzi confiscati e utilizzati nella violazione amministrativa che siano stati consumati, smaltiti o distrutti in violazione di legge, per gli atti specificati nei paragrafi 11 e 12 del presente articolo.

Se la costruzione non è conforme al contenuto del permesso di costruzione rilasciato, ma non rientra nei casi che richiedono una modifica del permesso ai sensi della legge sull’edilizia, non sarà considerata un atto di costruzione non conforme al contenuto del permesso di costruzione rilasciato e non sarà soggetta a sanzioni amministrative.

Il presente decreto entrerà in vigore a partire dal 26 agosto 2026./.

Fonte: https://baochinhphu.vn/vi-pham-ve-trat-tu-xay-dung-bi-xu-phat-nhu-the-nao-102260904154725464.htm