Milano, 10 luglio 2026 – La Commissione europea ha preliminarmente riscontrato che Meta ha violato il Digital Services Act (DSA) per la progettazione: Instagram e Facebook creano dipendenza. “La tutela della salute fisica e mentale dei cittadini europei deve essere una priorità per le piattaforme dei social media”, ha affermato in merito Henna Virkkunen, vicepresidente esecutiva per la sovranità tecnologica, la sicurezza e la democrazia.
L’indagine della Commissione si concentra su funzionalità come lo scorrimento infinito, la riproduzione automatica, le notifiche push e i sistemi di raccomandazione altamente personalizzati delle piattaforme. Tutte funzionalità che violerebbero la legge sui servizi digitali (DSA), che introduce norme per i servizi online utilizzati dai cittadini europei nella vita di tutti i giorni. L’obiettivo principale della DSA è creare uno spazio digitale che rispetti i diritti fondamentali dei cittadini e dei consumatori, imponendo alle piattaforme di ridurre al minimo i rischi di esporre i cittadini, compresi bambini e giovani, a contenuti illegali e dannosi.
L’indagine della Commissione
Annunciando le conclusioni della Commissione UE durante il briefing di mezzogiorno con la stampa a Palazzo Berlaymont, il portavoce per il Digitale dell’esecutivo europeo, Thomas Regnier, ha sottolineato che la maggior parte dei cittadini europei, soprattutto i bambini, “è già stata trascinata per ore e ore nello scorrimento infinito su Instagram o Facebook”, osservando che ciò “è il risultato di funzionalità chiave di Meta, come la riproduzione automatica, i sistemi di raccomandazione altamente personalizzati e le notifiche push”. E’ per questo che oggi la “Commissione ha concluso in via preliminare che Meta ha violato il Digital Services Act a causa del suo design che crea dipendenza”, ha affermato Regnier.
Il portavoce della Commissione ha poi aggiunto che l’indagine condotta da Bruxelles ha mostrato che Meta “non ha valutato adeguatamente questi rischi, né ha proposto e messo in atto misure di mitigazione efficaci”. Secondo Regnier, “non esiste uno strumento efficace per la gestione del tempo trascorso davanti allo schermo, né misure efficaci di sensibilizzazione, né controlli parentali efficaci”.
Il portavoce UE ha ricordato che “Meta raggiunge 270 milioni di utenti nell’UE” e quasi la metà dei bambini ha un account Instagram all’età di 12 anni, “persino al di sotto dell’età prevista dagli stessi termini e condizioni di Meta”.
Secondo Regnier, tutto questo produce conseguenze reali. “I bambini sperimentano ansia, depressione e mancanza di sonno, solo per citare alcuni effetti. Come potete vedere, con la decisione di oggi, riterremo le piattaforme online responsabili, perché le big tech non possono fare profitti a spese dei nostri figli”, ha osservato.
Le conclusioni preliminari della Commissione fanno parte del suo procedimento formale per indagare sulla conformità di Meta alla legge sui servizi digitali, avviato il 16 maggio 2024. Le opinioni preliminari della Commissione si basano su un’indagine approfondita che comprendeva un’analisi dei rapporti di valutazione del rischio di Meta, dei dati e dei documenti interni e delle risposte di Meta a molteplici richieste di informazioni, una revisione dell’ampia ricerca scientifica su questo argomento e interviste con esperti in più campi, tra cui la dipendenza comportamentale.
La presente indagine riguarda anche le preoccupazioni relative alle misure di assicurazione dell’età messe in atto da Meta per i minori di 13 anni, per le quali sono state adottate conclusioni preliminari il 29 aprile 2026. Separatamente, la Commissione continua la sua indagine sui cosiddetti effetti di “buco di coniglio” causati dalla progettazione dei sistemi di raccomandazione di Facebook e Instagram, che possono sfruttare le vulnerabilità e l’inesperienza dei minori.
L’indagine della Commissione indica che Meta non ha valutato adeguatamente i rischi derivanti dalla sua progettazione che crea dipendenza per il benessere fisico e mentale degli utenti, compresi i minori e gli adulti vulnerabili. Ad esempio, Meta non ha preso in considerazione alcune funzionalità di design di Instagram e Facebook, come consigli altamente personalizzati, autoplay e scorrimento infinito, che mostrano costantemente agli utenti nuovi contenuti. Queste caratteristiche alimentano la voglia dell’utente di continuare a scorrere e spostare il cervello in “modalità pilota automatico”, contribuendo a abitudini malsane e all’uso compulsivo.
Inoltre, Meta ha ignorato le informazioni disponibili sul tempo che i minori trascorrono su Instagram o Facebook di notte e su come l’ottimizzazione dei suoi diversi formati potrebbe portare a un uso eccessivo o compulsivo dei servizi.
“La legge sui servizi digitali fornisce un quadro chiaro per ritenere le piattaforme responsabili della progettazione e degli effetti di dipendenza dei loro servizi. Siamo pienamente impegnati a far rispettare la nostra legislazione in Europa” ha proseguito Virkkunen.
Infatti, le prove raccolte dalla Commissione dimostrano anche che le attuali misure di mitigazione di Meta non sono riuscite ad affrontare efficacemente i rischi derivanti dal suo design che crea dipendenza. Gli strumenti di gestione del tempo di Instagram e Facebook possono essere facilmente respinti e non portano a una significativa riduzione e controllo dell’utilizzo del servizio.
La Commissione ritiene che i controlli parentali di Meta siano efficaci solo se i genitori e i tutori possiedono competenze tecniche adeguate e dedicano sforzi e tempo per comprenderli efficacemente. Ciò compromette l’efficienza di tali misure nell’affrontare i rischi intrinseci posti da Instagram e dal design che crea dipendenza di Facebook. Le misure di sensibilizzazione di Meta, come i suggerimenti e i link alle risorse per la salute mentale disponibili tramite una pagina separata del “centro di sicurezza”, non sembrano mitigare sufficientemente il rischio di creare dipendenza su Facebook e Instagram.
I prossimi passi
In questa fase dell’inchiesta, la Commissione ritiene che Meta debba attuare modifiche di progettazione sia per Instagram sia per Facebook. Ad esempio, disabilitando l’impostazione predefinita delle principali funzionalità che creano dipendenza, adattando il suo sistema di raccomandazione per renderlo meno orientato al coinvolgimento.
Tali risultanze preliminari non pregiudicano l’esito finale dell’indagine. Meta ha ora la possibilità di esercitare il suo diritto alla difesa esaminando i documenti contenuti nei fascicoli d’indagine della Commissione e rispondendo per iscritto alle constatazioni preliminari della Commissione. Parallelamente sarà consultato il comitato europeo per i servizi digitali.
Se il parere della Commissione è infine confermato, la Commissione può emettere una decisione di non conformità, che può infliggere un’ammenda proporzionata alla natura, alla gravità, alla ricorrenza e alla durata dell’infrazione, limitata al 6% del fatturato mondiale totale annuo del fornitore.
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