Punti chiave
- Il CLARITY Act ha ottenuto il sostegno di un’ampia gamma di parti interessate del mondo politico e industriale.
- Il sostegno proviene da legislatori, gruppi industriali, difensori dei consumatori, esponenti della sicurezza nazionale e Trump.
- I critici continuano a chiedere garanzie più solide in materia di conflitti, finanziamenti illeciti e rischi di mercato.
La spinta del CLARITY Act acquista slancio mentre i legislatori mettono in guardia sui rischi globali
Lo slancio a favore del Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) ha subito un’accelerazione, mentre i legislatori spingono per l’adozione di norme federali sulle risorse digitali. I sostenitori avvertono che gli Stati Uniti rischiano di perdere influenza mentre altre giurisdizioni avanzano con i propri quadri normativi sulle criptovalute. Il dibattito ora si concentra sulla certezza del mercato, la tutela dei consumatori, l’innovazione e la leadership finanziaria.
Il presidente della Commissione bancaria del Senato degli Stati Uniti Tim Scott (R-SC), la senatrice Cynthia Lummis (R-WY), il senatore Thom Tillis (R-NC), il rappresentante French Hill (R-AR), il rappresentante Glenn Thompson (R-PA) e il rappresentante Tom Emmer (R-MN) sono tra i principali sostenitori del disegno di legge. Anche gruppi industriali, organizzazioni di consumatori, esponenti della sicurezza nazionale e il presidente Donald Trump hanno appoggiato l’iniziativa. Il 5 giugno, Lummis ha avvertito in un post su X:
“Se non approviamo il CLARITY Act in questa legislatura, stiamo consegnando il futuro della finanza digitale a giurisdizioni che non condividono i nostri valori.”
“Il CLARITY Act non sceglie i vincitori. Crea un campo di gioco livellato in cui vincono le idee migliori. È così che dovrebbe funzionare l’America”, ha scritto anche in un post su X del 4 giugno. Lummis ha ripetutamente sostenuto che i ritardi consentono ad altri paesi di stabilire regole che dovrebbero essere scritte dagli Stati Uniti.
I legislatori statunitensi definiscono il CLARITY Act una battaglia sulle regole di mercato
Il presidente Scott ha affermato che il disegno di legge “mette al primo posto i consumatori, combatte la finanza illecita, reprime i criminali e gli avversari stranieri e mantiene il futuro della finanza qui negli Stati Uniti”. Hill ha sottolineato che “dà priorità alla protezione dei consumatori e all’innovazione americana”. Thompson ha osservato:
“Questa legge storica proteggerà i consumatori, stimolerà l’imprenditorialità e garantirà che gli Stati Uniti definiscano lo standard globale per il futuro dell’innovazione”.
Il Digital Asset Market Clarity Act del 2025 creerebbe un quadro strutturale federale per il mercato delle risorse digitali. Dividerebbe la supervisione tra la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), stabilendo al contempo regole per la classificazione dei token, le informative, la custodia, gli scambi, i broker e la tutela dei consumatori.
La Camera ha approvato l’H.R. 3633, il CLARITY Act, nel luglio 2025, e la Commissione bancaria del Senato ha portato avanti la misura con un voto bipartisan di 15 a 9 il 14 maggio 2026. Il disegno di legge deve ancora essere approvato dal Senato in seduta plenaria prima che i legislatori risolvano eventuali divergenze con la versione della Camera e invino la legislazione definitiva al presidente. I sostenitori vedono la misura come un modo per ridurre l’incertezza normativa, mentre i critici continuano a spingere per garanzie più forti che affrontino i conflitti di interesse, le preoccupazioni relative alla finanza illecita e i rischi di mercato più ampi.
Il sostegno si allarga mentre si intensifica la battaglia al Senato sul CLARITY Act
Il sostegno ora si estende oltre i gruppi incentrati sulle criptovalute. Un sondaggio Harrisx ha rilevato un sostegno del 52% dopo che gli elettori hanno esaminato la proposta, mentre il 70% ha affermato che gli Stati Uniti avrebbero già dovuto approvare una legislazione sulle criptovalute. Più di 160 veterani della sicurezza nazionale hanno appoggiato la misura. Anche l’AARP, un importante gruppo di difesa degli anziani americani, ha appoggiato la Sezione 205, citando le truffe dei chioschi di criptovalute e le perdite segnalate che superano i 389 milioni di dollari. Il gruppo di difesa delle criptovalute Stand With Crypto ha esortato i senatori a sostenere l’approvazione definitiva, mentre 28.000 americani hanno firmato una petizione che chiede un intervento del Senato. A16z crypto, la divisione di investimento in asset digitali della società di venture capital Andreessen Horowitz, ha avvertito che gli Stati Uniti rischiano di rimanere indietro rispetto al quadro normativo europeo sui mercati degli asset crittografici (MiCA). Anche Ripple ha appoggiato la legislazione. Lummis ha inoltre avvertito:
“La prossima occasione per una legislazione sulle risorse digitali dopo questo Congresso sarà probabilmente il 2030.”
“Fino ad allora, gli sviluppatori rimarranno esposti senza alcuna protezione legale e le forze dell’ordine rimarranno prive degli strumenti necessari per assicurare alla giustizia i malintenzionati. Il CLARITY Act risolve entrambi i problemi”, ha osservato.
La battaglia al Senato rimane accesa. La senatrice Elizabeth Warren (D-MA) si è opposta al disegno di legge durante la fase di revisione in commissione e ha presentato 44 emendamenti, nessuno dei quali è stato approvato. Trump ha esortato il Congresso a inviargli il CLARITY Act, sostenendo che gli Stati Uniti dovrebbero assumere un ruolo di leadership nel settore delle criptovalute e della finanza digitale, piuttosto che permettere alle banche o alle autorità di regolamentazione di minare l’agenda dell’amministrazione. Lummis ha inoltre sostenuto che il fallimento degli exchange può costringere i clienti a ricorrere a procedure di recupero crediti, invece di garantire loro l’accesso alle proprie risorse.
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Alan Inman
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