Definizione e finalità
Le prestazioni retribuite tramite i buoni lavoro (“voucher”) sono attività lavorative che vengono rese nel rispetto delle previsioni che regolano i contratti di lavoro introdotti dalla norma e dei previsti limiti economici. Esse sono di due tipi:
2) contratto di prestazioni occasionali (CPO) attivabile da imprenditori, professionisti, lavoratori autonomi, associazioni, fondazioni, altri enti di natura privata e dalle pubbliche amministrazioni.
Ciascuna fattispecie presenta profili di specificità in relazione, ad esempio, all’oggetto della prestazione, alla misura minima dei compensi, alla contribuzione sociale, alle modalità di effettuazione delle comunicazioni obbligatorie.
La legge di Bilancio 2023 ha lasciato sostanzialmente invariata la prima tipologia ma, dal 1° gennaio 2023, ha allargato in maniera decisa il campo di utilizzo del CPO.
Limiti economici
In linea generale, possono essere svolte prestazioni di lavoro occasionali esclusivamente entro i seguenti limiti economici (riferiti all’anno civile):
a) per ciascun lavoratore: massimo 5.000 euro netti, con riferimento alla totalità degli utilizzatori;
b) per ciascun utilizzatore: massimo 10.000 euro netti, con riferimento alla totalità dei prestatori;
|
A decorrere dal 5 maggio 2023, l’art. 37 del D.L. n. 48/2023 (conv. in L. n. 85/2023) ha innalzato il limite da 10.000 a 15.000 euro per gli utilizzatori che operano nei settori dei congressi, delle fiere, degli eventi, degli stabilimenti termali e dei parchi di divertimento, lasciando inalterati i limiti imposti ai prestatori. Leasing
|
c) per ciascun lavoratore col medesimo utilizzatore: massimo 2.500 euro netti o comunque non oltre 280 ore annue;
d) per ogni prestatore impiegato come steward nei confronti di ciascuna società sportiva: importo complessivo non superiore a 5.000 euro netti (resta comunque fermo il limite pari a 5.000 euro, relativo ai compensi percepibili da ciascun prestatore, con riferimento alla totalità degli utilizzatori).
Utilizzatori, requisiti e preclusioni
Con il CPO l’utilizzatore acquisisce, con modalità semplificate, prestazioni di lavoro occasionali o saltuarie di ridotta entità.
La possibilità di utilizzo è riservata ad imprenditori, professionisti, lavoratori autonomi, associazioni, fondazioni, ed altri enti di natura privata, nonché alle pubbliche amministrazioni, esclusivamente per esigenze temporanee o eccezionali, comunque nel rispetto dei vincoli economici e del limite di durata previsti.
Per l’utilizzo di questa forma semplificata di prestazioni lavorative sono previste, tuttavia, alcune preclusioni. Difatti il CPO non può essere utilizzato:
– alle imprese del settore agricolo (per le quali la Legge di Bilancio 2023 ha approntato e riservato una specifica disciplina);
– dalle imprese del settore edile e affini;
– dalle imprese esercenti l’attività di escavazione o lavorazione materiale lapideo;
– dalle imprese del settore delle miniere, cave e torbiere;
– nell’ambito dell’esecuzione di appalti di opere o servizi;
– in generale, da tutti gli utilizzatori con più di 10 lavoratori subordinati a tempo indeterminato in forza.
|
Per le aziende che operano nei settori dei congressi, fiere, eventi, stabilimenti termali e parchi divertimento, l’art. 37 del DL n. 48/2023 (conv. in Legge n. 85/2023) dal 05/05/2023 ha elevato il limite dimensionale a25 lavoratori subordinati a tempo indeterminato in forza. |
|
Inclusi nella base di computo |
Esclusi dalla base di computo Richiedi mutuo al 100%
|
|---|---|
|
– Lavoratori subordinati a tempo indeterminato con qualunque qualifica (lavoranti a domicilio, dirigenti, ecc.) – Lavoratori intermittenti (in proporzione all’orario di lavoro effettivamente svolto nell’arco di ciascun semestre ex art. 18, D.Lgs. n. 81/2015)
|
– Rapporti di natura autonoma – Lavoratori parasubordinati – Associati in partecipazione – Lavoratori subordinati a tempo determinato |
Per la determinazione della media occupazionale, devono essere considerati nel semestre anche eventuali periodi di sosta dell’attività e quelli di sospensione stagionale. Per le aziende di nuova costituzione, invece, il requisito si determinerà in relazione ai mesi di attività, se inferiori al semestre di riferimento.
Compenso
La misura del compenso per il CPO è fissata dalle parti purché non inferiore al livello minimo stabilito dalla legge in 9,00 euro netti per ogni ora di prestazione lavorativa.
Per finalità antielusive il Legislatore, in questo caso, ha stabilito che l’importo del compenso giornaliero erogato non possa in ogni caso essere inferiore alla misura minima fissata per la remunerazione di 4 ore lavorative, ovvero almeno 36,00 euro, anche nel caso in cui la durata effettiva della prestazione lavorativa giornaliera sia inferiore a tale durata.
Per poter attivare il CPO l’utilizzatore deve preventivamente versare la somma minima di euro 12,41 per ogni ora di lavoro prevista, importo che risulta dalla sommatoria delle seguenti voci:
Mutuo prima casa
Tasso agevolato
– 9,00 euro (compenso minimo, fatto salvo il settore agricolo);
– 2,97 euro (il 33% del compenso) per la contribuzione alla Gestione separata INPS;
– 0,33 euro (3,5% del compenso) per il premio Inail;
– 0,12 euro (1% degli importi versati) per il finanziamento degli oneri gestionali.
|
Il Parlamento, in sede di conversione in legge del decreto Lavoro, ha ulteriormente modificato l’art. 54-bis prevedendo che le persone fisiche e le società sportive (cfr. co. 6, lettere a) e b-bis) del medesimo articolo) possono acquistare il Libretto Famiglia – oltre che sulla “piattaforma informatica INPS” o presso gli uffici postali – anche presso le rivendite di generi di monopolio. Inoltre, la novella ha stabilito che, a richiesta del prestatore, il c.d. pagamento immediato dei compensi maturati (cfr. INPS circ. n. 103/2018) possa essere effettuato anche presso le suddette rivendite di generi di monopolio.
|
Le seguenti considerazioni sono frutto esclusivo del pensiero dell’autore e non hanno carattere in alcun modo impegnativo per l’Amministrazione di appartenenza.
